정부, 2035년까지 해상풍력 55GW 도입한다…중장기 입찰 방향 제...

최초의 10년 단위 입찰물량 공개… "안정적 '에너지 대전환' 이행"6일 오후 제주시 한림읍 해안도로에서 바라본 한림해상풍력발전기의 모습이다.이재명 정부는 이날 재생에너지 중심으로 전력 체계를 전면 전환하고 산업·수송·난방 전반의 탈탄소화를 추진하는 에너지 대전환 계획을 내놨다.2026.4.6 ⓒ 뉴스1 고동명 기자(세종=뉴스1) 김승준 기자 = 정부가 2035년까지 55기가와트(GW) 규모의 해상풍력 사업자 입찰을 진행한다.기후에너지환경부는 30일 한전아트센터에서 해상풍력 업계 간담회를 개최해 '해상풍력 중장기 입찰 이행안(로드맵)'을 공개했다.이번 이행안은 해상풍력 보급 확대를 위해 2026년부터 2035년까지 10년간의 연도별 입찰 물량과 제도 운영 방향을 제시하는 최초의 중장기 입찰 계획이다.해상풍력은 바다 공간과 송전망 용량이라는 '공공 자원'을 차지하기 때문에, 정부는 입찰로 사업자를 선정하는 방식을 운영 중이다. 해상풍력은 개발, 인허가, 금융조달, 시공·운영까지 사업 추진에 장기간이 소요되는 대규모 투자 산업이다.터빈, 하부구조물, 전력케이블, 항만, 설치선박 등 공급망과 기반 시설 투자에도 수년 이상 준비기간이 필요함에 따라 업계는 10년 수준의 입찰 물량 등 장기 이행안 마련의 필요성을 그간 꾸준히 제기해 온 바 있다.정부는 이번 이행안에서 2026년부터 2035년까지 총 55GW 규모의 해상풍력 입찰물량을 제시했다. 이는 매년 4GW 이상의 대규모 입찰 물량을 공고하는 것으로 영국, 독일, 네덜란드 등 해상풍력 선도국들의 연간 입찰 계획 물량에 준하는 수준이다.특히 올해부터 2030년까지 향후 5년간은 총 28GW 수준의 입찰물량을 우선 공고할 계획이다.당분간 기존 고정가격 경쟁입찰과 '해상풍력 보급 및 산업 육성에 관한 특별법'에 따른 발전지구 경쟁입찰을 병행한다.기존 경쟁입찰은 2033년까지 총 31GW 규모로 운영하고, 발전지구 경쟁입찰은 2029년 하반기 2GW 규모를 시작으로 2030년까지는 연간 2GW, 2031년부터 2035년까지는 매년 4GW씩 공고해 2035년까지 총 24GW 규모로 추진할 계획이다.기존사업자의 예측 가능성을 제고하면서 '해상풍력 보급 및 산업 육성에 관한 특별법'에 따른 계획입지 기반의 발전지구 경쟁입찰로의 단계적 전환을 위한 취지다.정부는 대규모 물량 공고를 통해 규모의 경제를 달성하고, 입찰에서 최소 2:1 이상의 유효 경쟁률을 확보함으로써 해상풍력 계약단가 인하를 유도할 방침이다.이호현 기후에너지환경부 2차관은 "해상풍력은 탄소중립과 에너지 안보, 전력수요 증가에 대응하기 위한 핵심 전원"이라며 "최근 대내외 불확실성이 높은 상황에서 정부가 중장기 입찰 물량을 제시함으로써, 사업자·금융기관·공급망 기업 등 해풍업계의 예측 가능성과 투자 안정성이 보다 제고될 것으로 기대한다"고 밝혔다.한편, 제11차 전력수급기본계획에 따르면 2030년까지 준공 예정인 해상풍력 프로젝트로 △전남해상풍력1단지(96MW) △낙월해상풍력(364.8MW) △고창해상풍력(76.2MW) △신안우이해상풍력(396.8MW) △안마해상풍력(532MW) △완도금일해상풍력(600MW) △태안해상풍력(500MW) △야월해상풍력(104MW) △반딧불이 부유식해상풍력(750MW) 등이 언급됐다. 현재 수립 중인 제12차 전력수급기본계획에는 이번 중장기 입찰 계획이 반영돼 해상 풍력 확대 계획이 담길 전망이다.
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